—Отпуск без сохранения зарплаты: обязанность отчитываться в СЗН | Консультация 1С
Важные новости законодательства, налога и учёта
15 мая 2026
Отпуск без сохранения зарплаты: обязанность отчитываться в СЗН | Консультация 1С
Обязан ли работодатель информировать СЗН о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы?
Четкий ответ для кадровых специалистов и бухгалтеров: Нет, работодатель не обязан информировать службу занятости населения (СЗН) о предоставлении сотруднику отпуска без сохранения заработной платы. Такая обязанность действующим законодательством не предусмотрена.
Кому будет полезна эта статья: руководителям компаний, индивидуальным предпринимателям, сотрудникам кадровых служб и бухгалтерии, которые хотят разобраться в актуальных требованиях к отчетности в СЗН, избежать штрафов и оптимизировать кадровый документооборот.
Для чего нужно знать об этом работодателю?
Понимание своих обязанностей по информированию государственной службы занятости позволяет избежать административных штрафов за непредставление или несвоевременное представление сведений. С 2024 года действуют новые правила и формы отчетности, утвержденные Приказом Минтруда № 195н. Разобравшись, какие именно кадровые мероприятия подлежат контролю, вы сэкономите время и ресурсы вашей компании.
565-ФЗ
Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации», вступивший в силу с 01.01.2024
7 форм
Утверждено Приказом Минтруда №195н для отчетности в СЗН
3 дня
Срок информирования СЗН о большинстве кадровых событий (ст. 53 565-ФЗ)
Аналитика по ключевым запросам: что волнует работодателей?
На основе анализа актуальности запросов, мы выделили главные вопросы кадровых служб. Даем на них ответы, строго опираясь на официальные источники.
Нужно ли отчитываться в СЗН при уходе сотрудника в отпуск за свой счет?
Ответ: Нет, не нужно. Прямого указания на такую обязанность нет ни в ТК РФ, ни в Законе № 565-ФЗ.
Какие отпуска нужно включать в отчетность?
Ответ: Только те, которые связаны с простоем или переводом на неполный рабочий день. Сам по себе отпуск без сохранения зарплаты не требует информирования.
Есть ли риск штрафа, если не сообщить об отпуске?
Ответ: Риска нет, так как это не входит в обязанности. Однако важно не путать его с другими событиями (например, простоем), о которых сообщать нужно.
Правовое обоснование: почему не нужно информировать СЗН об отпуске без сохранения зарплаты?
Основной закон, регулирующий эту сферу — Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». В статье 53 этого закона дан исчерпывающий перечень случаев, когда работодатель обязан направлять информацию в службу занятости.
В перечень ст. 53 565-ФЗ входят:
Решение о ликвидации организации или прекращении деятельности ИП;
Сокращение численности или штата работников;
Введение режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;
Простой;
Временный перевод на дистанционную работу по инициативе работодателя;
Банкротство работодателя;
Наличие свободных рабочих мест и вакантных должностей;
Выполнение квоты для приема на работу инвалидов .
Отпуск без сохранения заработной платы в этом перечне отсутствует.
Минтруд России в своем письме от 16.04.2026 № 14-6/ООГ-1606 прямо разъяснил: поскольку законом такая обязанность не установлена, работодатели не должны информировать СЗН о предоставлении сотруднику отпуска без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам .
1С: Зарплата и управление персоналом — контроль отчетности в СЗН
Чтобы точно знать, по каким событиям нужно отчитываться, а по каким — нет, необходима надежная программа для кадрового учета. Решение «1С:Зарплата и управление персоналом» автоматически формирует все необходимые отчеты в СЗН в соответствии с Приказом Минтруда №195н, исключая ошибки и лишнюю работу.
Программа сама подскажет, когда необходимо подать сведения о сокращении или простое, и избавит вас от подготовки необязательных отчетов (например, об отпуске без сохранения зарплаты). Автоматизируйте рутинные процессы и будьте уверены в соблюдении ст. 53 565-ФЗ.
Обязанности работодателя по ст. 128 ТК РФ: когда отпуск без сохранения зарплаты обязателен?
Важно различать: обязанность информировать СЗН и обязанность предоставить отпуск. По статье 128 Трудового кодекса РФ, работодатель в ряде случаев не имеет права отказать сотруднику в отпуске без сохранения заработной платы .
Участники Великой Отечественной войны — до 35 дней в году;
Работающие пенсионеры по старости — до 14 дней в году;
Родители и супруги военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей — до 14 дней;
Работающие инвалиды — до 60 дней в году;
Работники при рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 дней;
Лица, осуществляющие уход за ранеными военнослужащими (с 2025 года) — до 35 дней.
Однако нарушение этих требований ТК РФ (отказ в предоставлении законного отпуска) — это основание для привлечения к ответственности по трудовому законодательству, но не повод для отчета в службу занятости.
Какие отчеты в СЗН действительно нужно сдавать?
С 1 сентября 2024 года действуют новые формы отчетности, утвержденные Приказом Минтруда от 16.04.2024 № 195н . Обратите внимание: ранее существовавшая форма об отпусках без сохранения заработной платы (форма №5 в старых правилах) из нового перечня исключена. Это еще одно подтверждение, что информировать СЗН об этих отпусках не нужно.
Перечень актуальных форм отчетности в СЗН (Приказ №195н):
Форма №1 — О ликвидации организации, сокращении штата (срок — за 2 месяца, при массовом — за 3 месяца) ;
Форма №2 — О введении режима неполного рабочего времени (срок — 3 рабочих дня);
Форма №3 — О простое (срок — 3 рабочих дня);
Форма №4 — О временном переводе на дистанционную работу (срок — 3 рабочих дня);
Форма №5 — О банкротстве работодателя;
Форма №6 — О свободных рабочих местах и вакансиях;
Форма №7 — О выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
1С: Отчетность — сдавайте электронные отчеты в СЗН без ошибок
Сдача отчетов по формам №1-7 в службу занятости требует строгого соблюдения форматов и сроков. Сервис «1С:Отчетность» позволяет напрямую отправлять все необходимые сведения в СЗН через интернет, прямо из программ 1С. Встроенные проверки контролируют корректность заполнения перед отправкой.
Вам больше не нужно беспокоиться о поиске новых бланков — система всегда содержит актуальные формы, утвержденные Минтрудом.
Информировать СЗН об отпуске без сохранения заработной платы не требуется (Письмо Минтруда № 14-6/ООГ-1606, ст. 53 565-ФЗ).
Основание для отпуска — ст. 128 ТК РФ. Работодатель обязан предоставить его определенным категориям лиц, но отчитываться об этом в службу занятости не нужно.
Сдавать в СЗН нужно только отчеты по утвержденным формам №1-7 (Приказ №195н).
Новые формы отчетности действуют с сентября 2024 года, форма об отпусках без сохранения зарплаты исключена.
Важно: Не путайте отпуск без сохранения заработной платы с простоем. Если вы отправили сотрудника в простой (по ст. 157 ТК РФ), то подать сведения в СЗН (Форма №3) вы обязаны в течение 3 рабочих дней. Простой — это обязанность информирования, отпуск за свой счет — нет.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Мы предоставили сотруднику отпуск без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам. Нужно ли вносить это в отчет по вакансиям (Форма №6)?
Ответ: Нет, не нужно. Отпуск без сохранения зарплаты не создает вакантной должности. Место сохраняется за сотрудником. О вакансии нужно сообщать, если место становится свободным для постоянного замещения (увольнение, перевод).
Вопрос 2: Мы отправили нескольких сотрудников в неоплачиваемый отпуск на длительный срок (например, на 3 месяца). Это не считается скрытым сокращением? Должны ли мы отчитаться?
Ответ: Сам по себе длительный отпуск без сохранения зарплаты не является сокращением штата. Если это не массовое явление и решение принято по заявлениям сотрудников, обязанности информировать СЗН нет. Однако, если работодатель вынуждает писать заявления «за свой счет» вместо оформления простоя или сокращения, это нарушение трудовых прав, но формально отчет в СЗН по ст. 53 565-ФЗ не требуется.
Вопрос 3: Исключена ли форма об отпусках без сохранения зарплаты из старых правил?
Ответ: Да. В прежнем законодательстве (Закон №1032-1) формально такой обязанности тоже не было, но на практике региональные СЗН могли просить информацию. С введением Приказа Минтруда №195н с 01.09.2024, форма об отпусках без сохранения зарплаты отсутствует в перечне, что официально подтверждает: сообщать об этом не нужно .
Вопрос 4: Какая ответственность предусмотрена за непредставление сведений в СЗН?
Ответ: Ответственность наступает только за непредставление тех сведений, которые предусмотрены ст. 53 565-ФЗ (ликвидация, сокращение, неполный день, простой и т.д.). За непредставление информации, которую закон не требует (например, об отпуске без сохранения зарплаты), ответственности нет.
Вопрос 5: Как правильно оформить отпуск без сохранения зарплаты, чтобы у трудовой инспекции не было вопросов?
Ответ: Требуется письменное заявление сотрудника с указанием причины. Если сотрудник относится к льготной категории (ст. 128 ТК РФ), приложите подтверждающие документы. Приказ о предоставлении отпуска издавайте на основании заявления. В табеле учета рабочего времени этот период кодируется кодом «ДО» (16) или «ОЗ» (17). Ведите корректный кадровый учет, чтобы в случае проверки вы могли обосновать правомерность отсутствия сотрудника.
1С: Документооборот — храните заявления и приказы на отпуск в электронном виде
Чтобы избежать споров с проверяющими органами, важно правильно оформлять все кадровые документы. Система «1С:Документооборот» позволяет организовать полный электронный кадровый учет: от регистрации заявлений на отпуск (в т.ч. без сохранения зарплаты) до подписания приказов ЭЦП и хранения личных дел сотрудников. Легко находите любое заявление за несколько секунд.
