Власти усиливают контроль за сделками с самозанятыми: новые лимиты 35/10 и защита интересов клиентов
С 16 февраля 2026 года ФНС начнет передавать данные о компаниях, работающих с 35+ самозанятыми (доход от 35 тыс.) или 10+ бывшими сотрудниками. Разбираем, как новые правила обезопасят заказчиков и добросовестный бизнес, а также — кому подходит этот контроль и какие инструменты помогут соблюсти закон.
Среднемесячный доход каждого — от 35 000 ₽, сотрудничество > 3 мес.
Статус самозанятого, доход от 25 000 ₽, в прошлом квартале — трудовые отношения с тем же заказчиком.
Приказ Минтруда №657н от 19.11.2025 расширяет перечень сведений, передаваемых в ГИТ и межведомственные комиссии.
1С:Бухгалтерия для контроля лимитов и рисков
Учитывайте количество самозанятых контрагентов, их доходы и длительность сотрудничества в автоматизированных отчетах. Система предупредит, если приближаетесь к порогу 35 или 10 бывших сотрудников. Позволяет вести реестр договоров ГПХ и исключать признаки нелегальной занятости.
Кому и зачем нужен новый контроль? Польза для клиентов и заказчиков
Новые правила, введенные Приказом Минтруда России от 19.11.2025 № 657н, на первый взгляд ужесточают проверки, но для добросовестного бизнеса они создают прозрачные «правила игры». Ключевая выгода для клиентов: снижение риска демпинга со стороны компаний, которые маскируют трудовые отношения под самозанятость. Межведомственные комиссии субъектов РФ и ГИТ теперь получают из ИФНС не просто сигналы, а точные цифровые критерии (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ).
Официальная позиция: Информация, составляющая налоговую тайну, передается в территориальные органы Роструда и комиссии строго в соответствии с Приказом Минтруда № 40н от 02.02.2024 (ред. от 19.11.2025). Расширенный перечень сведений позволяет отсеивать подозрительные схемы, не создавая излишней нагрузки на законопослушных заказчиков.
Для компаний с большим объемом разовых работ
Если вы привлекаете специалистов на проекты сезонно или на короткие сроки, контроль за лимитами 35/10 защищает от недобросовестной конкуренции. Ваши контрагенты остаются в рамках закона, а налоговая видит реальные гражданско-правовые договоры, не подменяющие трудовые.
Для ИП и микробизнеса
Порог в 35 самозанятых и лимит по доходу 35 тыс. — ориентир, что малый бизнес с 2–3 самозанятыми помощниками вне зоны риска. Контроль нацелен именно на массовую «подмену» штата. Тем, у кого меньше 10 самозанятых, проверки не грозят (при отсутствии бывших сотрудников).
Для прозрачного взаимодействия с бывшими сотрудниками
Отдельный критерий: 10+ самозанятых, которые в прошлом квартале состояли в трудовых отношениях с вами. Это исключает случайное попадание под проверки. Компании, которые легально нанимают пенсионеров или временный персонал как самозанятых (например, почасовиков), могут заранее подготовить обоснования.
Налоговые инспекции с 16 февраля 2026 года передают:
- — Данные об организациях/ИП с >35 самозанятыми (доход >35 000 ₽, срок >3 мес.)
- — Данные об организациях/ИП с >10 самозанятыми (доход >25 000 ₽, бывшие сотрудники в прошлом квартале)
Комиссия не проводит проверки (нет надзорных полномочий), но передает информацию в ГИТ. Трудинспекция инициирует внеплановую проверку (Приказ Минтруда №640н от 28.11.2024).
Прямая речь нормативных актов: что изменилось для расчетов?
Помимо индикаторов «35/10», уточнен перечень сведений, передаваемых налоговиками. Теперь ИФНС направляют в ГИТ и межведомственные комиссии данные о количестве физических лиц, которым начислены выплаты по трудовым договорам (из расчетов по страховым взносам). Это позволяет точно сопоставить: не переведен ли массово персонал в самозанятые при сохранении функционала.
| Критерий | Условия для самозанятого | Когда ФНС передает данные | Основание |
|---|---|---|---|
| Базовый | Доход от 35 000 ₽/мес, срок > 3 мес | Более 35 самозанятых у одного заказчика | Приказ №657н (поправки в №40н) |
| «Бывшие сотрудники» | Доход от 25 000 ₽/мес; в прошлом квартале — трудовой договор с этим заказчиком | Более 10 таких лиц | ч.3 ст.67 ФЗ-565, Приказ №657н |
↗ Ссылка на текст Приказа №657н (consultant.ru) (внешняя проверка) — информация добавлена вне оригинального текста, для подтверждения данных о дате вступления 16.02.2026.
1С:Зарплата и управление персоналом (ЗУП) для безопасной работы с самозанятыми
Разграничивайте договоры ГПХ и трудовые договоры. Автоматический мониторинг: отслеживайте количество бывших сотрудников, которые перешли на самозанятость, но продолжают сотрудничать. Формируйте отчетность для налоговой и комиссий с расшифровкой статусов. Снижайте риски внеплановой проверки ГИТ.
Межведомственная комиссия: не надзирает, но инициирует
Важный нюанс, который подчеркивает оригинальный комментарий: «У межведомственной комиссии субъекта РФ нет полномочий на осуществление государственного контроля (надзора), она не вправе проводить проверки работодателей и привлекать их к ответственности». Однако полученные от ИФНС данные комиссия передает в Государственную инспекцию труда. Именно ГИТ проводит внеплановую проверку при наличии признаков подмены трудовых отношений. Таким образом, новый приказ создает эффективный фильтр: к ГИТ попадают только те заказчики, которые формально подпадают под жесткие критерии «35/10».
- Анализ портфеля самозанятых — ежеквартально проверяйте, не превышаете ли вы 35/10, а также средний доход и длительность сотрудничества.
- Корректная договорная база — используйте акты выполненных работ, не фиксируйте трудовую функцию (режим работы, подчинение правилам внутреннего распорядка).
- Автоматизация учета в 1С — ведите реестр самозанятых с параметрами доходов, дат договоров и отметками о предыдущем трудоустройстве.
Комиссия ≠ надзорный орган
Межведомственная комиссия субъекта РФ не проводит проверки, не выносит штрафы. Ее роль — информационный обмен: получить данные из ИФНС и направить сигнал в ГИТ. Это исключает двойной контроль и давление на бизнес без веских оснований.
Ответы на ключевые запросы (на основе официальных источников)
«Какие именно сведения налоговая передаст по новым правилам?»
Ответ: согласно новой редакции Перечня (Приказ №40н в ред. №657н) — это данные об организациях/ИП, работающих с 35+ самозанятыми при доходе 35+ тыс. и сроке более 3 мес., а также о тех, у кого 10+ самозанятых с признаком «бывший сотрудник» и доходом 25+ тыс. (Источник: п.1.1 и п.1.2 Перечня, утв. Приказом №40н).
«Грозят ли внеплановые проверки всем, кто попадет в список?»
Ответ: Сам по себе факт передачи данных в комиссию — не проверка. Но ГИТ, получив информацию от комиссии, вправе инициировать внеплановую проверку при наличии признаков подмены трудовых отношений (Приказ Минтруда №640н от 28.11.2024). Комиссия оценивает совокупность обстоятельств.
1С:Документооборот и 1С:Подпись
Фиксируйте каждый факт выполнения работ электронными актами, исключайте претензии ГИТ к оформлению. Все документы с самозанятыми хранятся в защищенном контуре, доступны для проверки. Интеграция с 1С:Бухгалтерия позволяет автоматически сопоставлять доходы и периоды сотрудничества.
