Минфин подтвердил: адвокатские палаты и другие НКО могут работать на УСН
Минфин разъяснил, что некоммерческие организации не входят в перечень тех, кому запрещена упрощенка. Значит, адвокатские палаты вправе применять УСН на общих основаниях — при соблюдении обычных условий и ограничений. Разъяснение уже доведено до налоговых органов.
Ключевой аргумент простой: перечень тех, кто не вправе применять УСН, закрытый, и некоммерческих организаций в нем нет.
Суть разъяснения
В письме от 24.07.2026 № 03-11-09/64317 Минфин напомнил, что перечень налогоплательщиков, которые не вправе применять УСН, установлен пунктом 3 статьи 346.12 НК РФ. Некоммерческие организации в этом перечне отсутствуют.
Вывод ведомства: при соблюдении всех условий и ограничений, предусмотренных для упрощенной системы, некоммерческие организации, в том числе адвокатские палаты, вправе применять УСН на общих основаниях.
Письмо Минфина от 24.07.2026 № 03-11-09/64317.
Письмом ФНС от 30.07.2026 № СД-36-3/6565@.
Пункт 3 статьи 346.12 НК РФ — закрытый перечень.
Почему вопрос вообще возник
Адвокатская палата — особая организационно-правовая форма. Согласно статье 123.16-1 ГК РФ адвокатскими палатами признаются некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве и созданные в виде адвокатской палаты субъекта РФ или Федеральной палаты адвокатов РФ.
Статья 29 закона об адвокатуре от 31.05.2002 № 63-ФЗ добавляет, что адвокатская палата — негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ. Она не вправе вести адвокатскую деятельность от своего имени и заниматься предпринимательской деятельностью.
Именно запрет на предпринимательскую деятельность и порождал сомнения: не мешает ли он применять специальный налоговый режим. Минфин ответил, что не мешает.
Что это значит на практике
Разъяснение полезно шире, чем звучит: логика Минфина применима к некоммерческим организациям в целом, а не только к адвокатским палатам. При этом «на общих основаниях» означает, что общие ограничения никто не отменял.
- лимиты по доходам и остаточной стоимости основных средств;
- ограничение по средней численности работников;
- отсутствие филиалов и иных запретов из пункта 3 статьи 346.12 НК РФ;
- своевременное уведомление о переходе на УСН;
- корректный выбор объекта налогообложения;
- раздельный учет целевых поступлений и облагаемых доходов.
Как это применить в 1С
Для некоммерческой организации на УСН критично разделять целевые поступления и доходы, попадающие в налоговую базу. В 1С это настраивается через учетную политику, статьи движения денежных средств и аналитику целевого финансирования.
Перед переходом на упрощенку стоит проверить настройки учетной политики, справочники статей доходов и расходов, а также порядок отражения членских взносов — чтобы книга учета доходов и расходов формировалась без ручных корректировок.
Частые вопросы
Могут ли НКО применять УСН?
Да. Некоммерческие организации не входят в перечень пункта 3 статьи 346.12 НК РФ, поэтому вправе применять УСН при соблюдении общих условий.
Каким документом это подтверждено?
Письмом Минфина от 24.07.2026 № 03-11-09/64317, доведенным до налоговых органов письмом ФНС от 30.07.2026 № СД-36-3/6565@.
Мешает ли запрет на предпринимательскую деятельность?
Нет. Минфин прямо указал, что адвокатские палаты вправе применять УСН на общих основаниях.
Нужно ли соблюдать лимиты УСН?
Да, все условия и ограничения главы 26.2 НК РФ действуют в обычном порядке.
Ведете учет в некоммерческой организации?
Поможем настроить в 1С раздельный учет целевых поступлений и облагаемых доходов и подготовиться к переходу на УСН.
